1. Ограничение самодержавной власти:
1. лишением права издавать новые законы и отменять старые без воли Сената;
2. лишением права налагать налоги без согласия Сената;
3. лишением права объявлять войну и заключать трактаты без воли Сената;
4. лишением права ссылать и наказывать без воли Сената;
5. лишением права оставлять государство и отъезжать за границу;
6. лишением права жаловать в княжеское и графское Российское достоинство, в фельдмаршалы, в канцлеры, в государственные министры, в генерал-губернаторы пограничных губерний и Сибири, в главнокомандующие армиями, в кавалеры св. Андрея, св. Георгия 1 и 2 класса и св. Владимира I степени, в сенаторы, в командиры корпусов и в послы к дворам: Английскому, Французскому, Прусскому, Турецкому и Австрийскому без согласия Сената.
2. Учреждение Сената, составленного из 200 наследственных перов (Pairs), магнатов или вельмож государства, из 400 представителей дворянства и из 400 представителей народа.
3. Дарование 200 наследственным вельможам государства уделов городами и поместьями.
4. Конечное и всегдашнее истребление имени Польша и Королевства Польского и обращение всей Польши, как Прусской, так и Австрийской, в губернии Российские.
5. Присоединение Венгрии, Сербии, всех славянских народов к России.
6. Изгнание Турков из Европы и восстановление греческих республик под протекторатом России.
7. Учреждение флота в Архипелаге и постановление возможных препятствий английской торговле в оном краю.
8. Упразднение рабства в России;
9. Правило всегда содержать комплектными армии на границах и флоты, как в Балтийском, так и Черном море и Архипелаге.
10. Учреждение торговой компании для Китая, для Японии и Сибири.
11. Построение гавани при устьи реки Амура.
12. Переселение половины жидов из Польши в ненаселенные губернии России и обращение их в веру.
13. Истребление раскола скопцов и всех расколов, брачное состояние отвергающих.
14. Назначение земель солдатам, урочные леты выслужившим, и дарование им привелегий и льгот с обязанностью пахать.
15. Дарование достоинства дворянского тем купцам, кои учредят к Сибири заведения, могущие приносить обществу пользу ежегодную от 400,000 до 500,000. - Сей случай один, коим купцу дано будет приобесть звание дворянина.
16. Уменьшение монастырей.
17 Печатание и обнародование актов Сената.
18. Вольное книгопечатание.
19. Общее размежевание земель в России и раздача оных по государственным уважениям частным людям.
20. Вольная продажа соли.
21. Вольная продажа вина и упразднение винного откупа.
22. Учреждение инвалидных домов в Москве на 5,000 человек, в С.-П-бурге на 5,000 человек, в Киеве на 2,000, в Риге на 2,000, в Одессе на 2,000 и в Казани на 2,000.
23. Учреждение мещанских кадетских корпусов.
24. Соединение Волги и Дона каналом.
25. Дарование Ордену поместьев, земель и фортеций на подобии рыцарей Темплиеров, Тевтонского и прочих и название рыцарей рыцарями русского креста.
26. Благословение Ордена Собором Греческих патриархов и Грекороссийских митрополитов на брань противу неверных.
27. Лишение иноземцев всякого влияния на дела государственные.
28. Соединение Волги с Западную Двиною посредству канала.
29. Переселение Грендандов в Сибирь.
30. Сочинение проекта выгодной войны против Персиян и вторжения в Индию.
31. Рассеяние донских казаков.
32. Введение платья русского в легких войсках.
33. Образование Политехнических школ в военных городах, из коих по усмотрению успехов будут поступать учащиеся в Кадетские корпуса. Образование Кавалерийских школ (Ecoles de Cavalerie), как во Франции.
34. Упразднение ненужных Университетов и учреждение вместо того в Москве и С.-П-бурге обсерваторий, Ботанических садов, Публичных библиотек, лабораторий и зверинцев.
35. Усовершенствование военно-сиротских заведений и учреждение больниц во всех губернских городах.
36. Уничтожение постыдного для человечества хода судов людьми на лямках в Перми.
37. Улучшение состояния солдата.
38. Отверстие каждому путей жаловаться на притеснения губернских начальств.
39. Скорое наказание лихоимств смертью или торговою казнью.
40. Обрабатывание золотой руды в Олонце.
41. Размножение в конских заводах в России горских и Черноморских лошадей.
42. Присоединение Норвегии к России.
43. Упразднение ордена Иезуитов и школ их в России.
44. Конечное падение а, ес<ть>ли возможно, смерть иноземцев, государственные посты занимающих.
45. Дарование городам: Москве, Владимиру на Клязьме, Киеву, Казани, Великому Новгороду, Нижнему Новгороду и Ярославлю прав и приви<лег>ий, коими пользовались в Римской Империи вольные имперские Гансеатические города.
46. Дарование городам, наследие перов государства состовляющим, права графств в Англии и перств во Франции.